Ambulatori Art.32: La figura del case manager per la cura dei più fragili
Gli obiettivi:
Ambulatori Art.32 nasce per migliorare la condizione di salute delle persone più fragili che si rivolgono agli sportelli di salute in cui opera World Friends e alle organizzazioni della rete territoriale torinese. Attraverso accompagnamenti mirati e personalizzati, il progetto garantisce un accesso appropriato al Sistema Sanitario Nazionale e ai servizi sociali a cui gli utenti hanno diritto, ma da cui spesso rimangono esclusi. Del progetto beneficia indirettamente anche il Sistema Sanitario Nazionale stesso: l’azione preventiva e di orientamento contribuisce a ridurre gli accessi impropri al pronto soccorso, favorendo una gestione più sostenibile delle risorse sanitarie.
Il contesto:
Condizioni di vulnerabilità, diritti negati e difficoltà nell’accesso ai servizi sanitari non riguardano esclusivamente i paesi a basso reddito. Anche in Italia, nonostante l’esistenza di un Servizio Sanitario Nazionale, le persone più vulnerabili possono trovarsi escluse da beni e servizi di base. A Torino si stima che oltre 80.000 persone vivano in condizione di povertà assoluta, di cui più di 4.000 senza dimora (fonte: ISTAT). Attraverso accompagnamenti mirati e personalizzati, il progetto garantisce un accesso appropriato al Sistema Sanitario Nazionale e ai servizi sociali a cui gli utenti hanno diritto, ma da cui spesso rimangono esclusi.
Ambulatori Art.32 nasce per rispondere a questo bisogno: dal 2015, grazie al lavoro volontario di medici, infermieri, ostetriche e operatori non sanitari, gli sportelli offrono gratuitamente visite e supporto a chi ne ha bisogno.
Le strutture ospitanti che aderiscono al progetto sono:
- Casa Santa Luisa, la “Charité” – Centro di Accoglienza Vincenziana per e con Persone senza dimora, Via Nizza 24;
- Gruppo Abele – Servizio Drop In, Via Pacini 18.
Le attività:
Servizio di Case Manager
Una Task Force composta da un referente e tre Case Manager affianca le persone in condizioni di particolare vulnerabilità nel percorso burocratico e sanitario necessario per la loro ricollocazione nel Servizio Sanitario Nazionale, con l’obiettivo finale di favorirne l’autonomia.
Il servizio si rivolge a:
- individui vulnerabili e senza dimora che necessitano di supporto nell’accesso al sistema sanitario;
- anziani soli e a basso reddito, con difficoltà nell’accesso ai servizi sanitari e sociali;
- persone di origine straniera che incontrano ostacoli culturali e linguistici nel proprio percorso di accesso al diritto alla salute.
I risultati attesi:
Entro la conclusione del progetto, World Friends si propone di:
- effettuare circa 800 visite all’interno degli sportelli di salute;
- assistere circa 400 persone;
- selezionare e formare 4 figure specializzate nella gestione dei casi;
- realizzare circa 50 accompagnamenti di lungo termine, mirati e personalizzati rispetto ai singoli bisogni, per un totale di 675 ore di accompagnamento;
- realizzare circa 50 accompagnamenti singoli per il raggiungimento di obiettivi specifici (ad esempio: codice STP, documento di identità);
- coinvolgere almeno 3 realtà territoriali nella stesura di un protocollo condiviso di gestione dei beneficiari.
Il convegno finale: Oltre l'Emergenza

A conclusione del progetto, il 23 giugno 2026 World Friends organizza il convegno Oltre l’Emergenza. Prospettive territoriali tra vulnerabilità e diritto alla salute, un’occasione di confronto dedicata a chi opera nei servizi e nel Terzo Settore per riflettere sul welfare torinese, unire l’esperienza pratica all’analisi corale e trasformare le criticità in nuove prospettive d’intervento.
L’evento si tiene presso il Polo culturale Lombroso16 – Via Cesare Lombroso 16, Torino – Sala Molinari, dalle ore 9.00 alle ore 13.00.
Nel corso della mattinata vengono presentati i primi dati del Censimento Nazionale Tutti Contano, un approfondimento sul diritto alla salute delle fasce vulnerabili e i risultati del progetto Ambulatori Art.32. Una tavola rotonda riunisce rappresentanti di fio.PSD, ASGI, ASL Città di Torino – Ospedale Maria Vittoria, Gruppo Abele, Camminare Insieme Odv, Rainbow for Africa e Croce Rossa Italiana. La partecipazione è gratuita previa registrazione.
